Plan de gobierno de PP para el 29N

El Partido Popular presentó el 10 de noviembre de 2026 su programa electoral para las generales del 29N, titulado La Reconstrucción Nacional. El programa del cambio necesario para España (PDF en pp.es). Contiene 249 medidas numeradas, organizadas en cuatro capítulos. Algunos números aparecen como «Permanezca atento a la campaña para conocer esta nueva medida», es decir, el partido los reserva para anunciarlos durante la campaña. Completa el Contrato con España, un documento de doce compromisos que Feijóo presentó el 19 de octubre. Los números entre paréntesis remiten a la numeración del programa.

1. Un Estado que funcione, que proteja y que sirva

• Auditoría de todo el gasto y del funcionamiento de la Administración en los primeros cien días (1); menos ministerios, altos cargos y asesores (3).
• Eliminar tres normas vigentes por cada norma nueva (7) y no prorrogar subvenciones sin resultados demostrados (12).
• Seguridad: respuesta penal más rápida a la multirreincidencia (20), agravante por actuar con el rostro cubierto (22), delito propio de captación de menores por bandas (26) y prisión permanente revisable para quien haga desaparecer a su víctima y para depredadores sexuales (30).
• Profesión de riesgo para policías y guardias civiles (32) y más plazas de jueces y fiscales (33).
• Inmigración: autoridad única para toda la política migratoria (35); más agentes en la frontera sur con apoyo de las Fuerzas Armadas (36); cupos anuales de trabajadores por sectores (41); prohibición legal de las regularizaciones masivas e indiscriminadas y arraigo excepcional (42); compromiso de integración para renovar la residencia (43); expulsión como regla para condenados por determinados delitos (44).
• Emergencias: el Gobierno central actuará «desde el primer momento» y habrá un nuevo Plan Nacional de emergencias (49-50).
• Defensa: transparencia en los compromisos con los aliados (52), más militares y mejor pagados (53), impulso a la industria de defensa (55).

2. El poder tiene límites. Los ciudadanos tienen derechos

• Más control del voto por correo (56) e inelegibilidad de los condenados por terrorismo (57).
• Derogar la Ley de Amnistía y aprobar una nueva Ley del Indulto que excluya la corrupción, el terrorismo y los delitos contra el orden constitucional (60).
• Obligación de publicar íntegros los pactos de gobierno (62); dos prórrogas presupuestarias obligarán a convocar elecciones (65).
• Independencia del Tribunal Constitucional y de la Fiscalía (67-71); los jueces elegirán a los doce vocales judiciales del CGPJ (72).
• Refundar el CIS (75), reformar RTVE y EFE en los primeros cien días (76) y fijar por ley el mandato del presidente del INE (78).
• Recuperación de activos de la corrupción (82), límites y caducidad para los secretos oficiales (91).

3. Ningún muro entre españoles

• Derechos sanitarios y sociales que acompañen a la persona en cualquier comunidad, con tarjeta e historial sanitario únicos (92-93).
• Una PAU común en toda España (95) y derecho a la enseñanza en castellano en todo el territorio (96).
• Financiación autonómica: Conferencia de Presidentes al inicio de la legislatura para un nuevo modelo multilateral (100), ninguna comunidad fuera del sistema común (101), cada comunidad responderá de su deuda (102).
• Pensiones: reconstruir el Pacto de Toledo y mantener su poder adquisitivo (108). Pacto de Estado por la dependencia y deducciones por cuidar a familiares (114).
• Plan de infraestructuras de más de 300.000 millones de euros, con prioridad ferroviaria (117-121), y Pacto Nacional del Agua (126).
• Derogar la Ley de Memoria Democrática y aprobar una «Ley de Concordia» (129); medidas sobre víctimas del terrorismo y homenajes a etarras (130-131).
• Nueva Ley de Nacionalidad con requisitos más exigentes (140-142).

4. Libertad para hacer, capacidad propia y ambición nacional

Vivienda

• Un millón de viviendas, nueva Ley del Suelo y licencias en tres meses (144).
• Derogar la Ley de Vivienda, las zonas tensionadas y el índice de precios (145).
• IVA de la primera vivienda del 10 % al 4 % para menores de 40 años (153); aval público de hasta el 20 % del valor para menores de 40, ampliable a 50 (154); «Hucha Hogar Joven» de hasta 2.000 euros al año (155).
• «Tres años+»: deducción en el IRPF para inquilinos y ventajas para el propietario que renueve el contrato tres años (156).
• Desalojo de viviendas ocupadas en 48 horas por orden judicial (157).

Familia

• Ampliación de los mínimos familiares con pago mensual de las ayudas (158) y de los permisos por nacimiento (160).
• Escuela infantil de 0 a 3 años gratuita al terminar la legislatura (163).
• Prohibición de cuentas en redes sociales a menores de 14 años y autorización paterna hasta los 16 (168).

Trabajo, autónomos e impuestos

• Cheque de formación en inteligencia artificial para cada trabajador (169).
• Autónomos que facturen menos de 85.000 euros, sin obligación de cobrar ni declarar IVA (171).
• Menos IRPF para rentas medias y bajas, y exención para quien cobre el salario mínimo (177).
• Reducción del IRPF del 100 %, 75 %, 50 % y 25 % en los cuatro primeros años para trabajadores de 18 a 35 años (179).
• IVA del 0 % para los alimentos básicos (180) y más libertad de amortización en Sociedades (181).

Campo, educación y sanidad

• Pacto Nacional para el Campo, el Mar y el Monte (195) y mantener la PAC, la pesca y el POSEI en el nuevo presupuesto europeo (197).
• Libertad de elección de centro y conciertos de al menos seis años (212); mantener los centros de educación especial (213); beca como derecho por ley (218).
• Pacto de Estado para reducir listas de espera (219), Plan Nacional de Salud Mental (223) y garantía de cuidados paliativos (226).

Energía

• Eliminar el calendario de cierre de Almaraz, Ascó, Vandellós, Cofrentes y Trillo (228).
• Menos carga fiscal en el recibo de la luz y Tarifa Social Única (229); reforzar el sistema eléctrico tras el apagón (231).

Política exterior

• Una política exterior «de Estado» (234) y defensa de la PAC y la cohesión en el presupuesto europeo 2028-2034 (236).
• Apoyo a Ucrania (240), Gibraltar como cuestión de Estado (241), vínculo transatlántico (242), Iberoamérica como prioridad (243) y plan de refuerzo consular (249).